粤港澳大湾区保险通落地?大湾区规划了这些保险方向

发布时间: 2019-04-08 10:33:12 来源: 新浪财经综合 栏目: 财经新闻 点击:

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粤港澳大湾区“保险通”落地?真实情况如何,大湾区规划了这些保险方向

《粤港澳大湾区发展规划纲要》今年2月发布后,在各项潜在金融互通措施中,保险业务由于具有更强的民生保障和服务属性,被认为优先推进的可能性更高。

最近有消息说,粤港澳大湾区“保险通”加速落地,消费保障型产品或先放开。不过,“保险通”的提议来自香港监管部门,内地监管机构尚未就此正式表态,《粤港澳大湾区发展规划纲要》在提及不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”的同时,也并未提及“保险通”这一字眼。

券商中国记者询问的多家位于深圳、广州和珠海等地的保险机构人士,均表示目前尚未听到“保险通”方面的政策消息。他们预计,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后,涉及的内容应该有对应细则在制定中,相关部门可能涉及人民银行、外管局、银保监会和香港金融发展局、香港保监局等,这其中,保险进一步开放是大势。

香港保监局主席郑慕智本人也仅表示,短期内较可行的是大湾区的保险服务中心,至于保险通则为中长期目标。

此外,香港监管机构此前提议的“让香港保险业界参与内地再保险业务”,已有了反馈。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提到“支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。”业界预计,粤港澳三地跨境再保险业务中,可能会出台政策,放宽对港澳地区再保人的相关要求。

香港监管部门提议“寿险通”“保险通”

去年以来,香港金融发展局、香港保监局等监管部门多次发声,提议建立“寿险通”“保险通”机制。

香港金融发展局去年12月发表题为《提升香港作为领先人寿保险中心的地位》的报告,提出多项建议,以振兴香港人寿保险业。其建议设立“寿险通”,以合作模式扩大香港在内地的保险业务,把握粤港澳大湾区及“一带一路”建设机遇,发挥香港与内地紧密联系的优势。

同时,去年年中,香港保监局主席郑慕智透露,去年5月份访问中国银保监会、外管局、国资委,研究让香港保险公司在大湾区设立保险服务中心,长远希望推动内地和香港的“保险通”。

香港保监局方面认为,目前由于有不少内地居民购买了香港保险产品,同时有很多香港人在大湾区内工作及居住,因此,香港保监局希望允许香港保险公司在大湾区成立服务中心,来处理保险理赔、查询及代收续期保费等。

其认为,若大湾区的保险服务中心试行成功,长远可以通过此经验研究“保险通”,让内地人可在内地直接买香港保险,交纳新保费、续期保费及处理赔偿与分红等。并认为,初期可以从医疗及重大疾病保险等保障型产品试行。

有大型险企粤分人士对券商中国记者分析,如果大湾区真的试行保险通,并且从消费保障型保险率先放开,那么预计应该从定寿、终寿先放开,重疾险是否会放开则不一定,因为重疾险在保障型业务中所占份额较大,并且两地所用预定利率与生命表不一样。

不过,香港保监局主席郑慕智本人也仅表示,短期内较可行的是大湾区的保险服务中心,至于保险通则为中长期目标。

内地监管考虑资金往返问题

根据媒体报道,对于香港监管方面提议的设立香港保险大湾区服务中心以及保险通事项,中国银保监会表示可以考虑,但是由于保费资金涉及外汇问题,需要进一步深入研究。

对于通过服务中心交纳保费的问题,香港保监局提出研究效仿股票通的封闭式资金往返形式,内地人在内地交予香港保险公司的续期保费,须原路往返,不得在境外取用,日后有任何分红或赔偿亦需原路返回内地。

对于保险通,香港保监局方面亦表示,初步沟通后,内地监管当局认为香港保险业无论在产品及服务方面都走得较前及较多元化,因此愿意在政策框架下进一步研究保险通,而内地若有适合的保险产品,亦可考虑拿来香港销售。不过保险通之前,必需先解决资金往返问题,届时亦有可能要定下额度。

除了外汇问题外,粤港澳保险互通还有诸多细节问题。有内地险企人士对券商中国记者分析,内地对保险产品的定价有相对严格的监管要求,这与香港市场并不一样,同时内地与香港所用定价利率、生命表等并不相同。内地保险产品到香港市场销售,还需不需要经过内地监管报备?香港保险产品到内地来销售,是不是要满足内地监管报备和审批要求?在险企的业务操作中,这都是需要明确的事项。

香港保监局数据显示,2018年,内地赴港购买保险保费476亿港元,同比减少6.4%,占香港保险业个人业务保费的29.4%。在这些内地人购买的保单当中,约96%是医疗或保障类型的保险产品,例如重疾、医疗、终身人寿、定期人寿及年金等,约99%为非一次交清保单。

三地跨境人民币再保险已写入规划

目前,香港监管机构关于在大湾区设立保险服务中心和保险通的上述提议,都还未明确结论,不过,其提议的“让香港保险业界参与内地再保险业务”,则已有了反馈。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提到“支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。”

根据目前银保监会的规定,境内保险公司向离岸再保险人进行分保时,为防范离岸再保险人的信用风险,对离岸再保险人有一定的担保措施要求。

业界预计,粤港澳三地跨境再保险业务中,则可能会出台政策,放宽对港澳地区再保人的相关要求。

大湾区规划了这些保险方向

今年2月发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,作为近至2022年,远至2035年的一份规划,为将粤港澳大湾区建成国际一流湾区和世界级城市群,指明了方向。广东、香港、澳门三地市场要打通,考虑到风险防控的前提,金融市场的打通是谨慎的。

其中,由于保险在金融业中更带有民生保障和服务性质,因此在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中已有较多涉及。

发展特色金融方面,提到的保险相关的包括:

支持深圳建设保险创新发展试验区。

在符合法律法规及监管要求的前提下,支持粤港澳保险机构合作开发创新型跨境机动车保险和跨境医疗保险产品,为跨境保险客户提供便利化承保、查勘、理赔等服务。

推进金融市场互联互通方面,包括:

在依法合规前提下,有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易,不断丰富投资产品类别和投资渠道,建立资金和产品互通机制。

支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。

支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。

记者采访的保险业内人士预计,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后,涉及的内容应该有相关细则在制定中,相关部门可能涉及人民银行、外管局、银保监会和香港金融发展局、香港保监局等。

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